城市公共安全与低空治理工作中，传统地面警务存在视野受限、复杂区域巡查不便、夜间管控薄弱、多部门联动滞后等问题，面对治安巡控、应急救援、大型活动安保等任务，难以实现全域快速感知处置。搭建一体化无人机低空监管平台，构建空中感知与地面勤务联动的智慧防控体系，能够补齐公安应急安全保障短板，提升风险预警、现场处置、协同办案综合能力。

一、方案建设思路

本方案以无人机低空监管平台为核心载体，联动空域管理、公安各警种、应急、交通等业务系统，遵循全域感知、智能研判、空地联动、闭环处置的建设思路。依托无人机、红外探测、AI识别、空间定位技术搭建立体化感知网络，打通预警推送、无人机调度、警力出动、案件归档全流程，打造平战结合的公安低空应急保障架构。

二、无人机低空监管平台核心实战能力

（一）快速自主调度，缩短应急响应时长

无人机低空监管平台可预设多航线常态化巡航任务，出现警情或自动预警时，系统自动匹配就近无人机起降点位，下发自主飞行指令。针对山林搜救、火情、道路事故等紧急场景，无人机可先行抵达现场回传全景画面，多机同步作业能够覆盖大范围突发事件，为后方指挥研判提供直观支撑。

（二）全天候智能识别，规范应急取证工作

平台配套多类型机载设备，日间巡查治安隐患、人员聚集、违规行为，夜间依靠红外热源捕捉隐蔽火源、野外被困人员、违规飞行器。设备可对目标多次放大留存清晰影像，线索自动存储归档，可直接作为公安处置与办案材料，同时通过算法校验减少无效预警，减轻民警核查压力。

（三）空地联动处置，实现远程勤务管控

依托平台定位关联能力，地面监控、物联网设备触发预警后，系统精准定位事发点位，自动调度无人机前往现场核实，同步推送预警信息至一线执勤终端。无人机可搭载广播设备开展远程劝导警示，针对高危现场完成非现场取证，指挥大厅可汇聚周边全部空中、地面监控画面，实现全方位挂图指挥。

（四）跨部门数据互通，强化联合应急效能

无人机低空监管平台开放标准化数据接口，可对接空域、大数据、多职能部门业务中台。重大安保、灾害处置等场景下，共享飞行、视频、事件信息，依托分权分域管理机制保障数据安全，顺畅开展多单位协同处置，提升联合应急工作效率。

三、公安应急核心应用场景

日常治安巡控：平台规划城郊、商圈、背街小巷巡航路线，昼夜排查治安隐患，夜间红外巡查隐蔽区域违法活动，形成空中发现、地面处置的长效巡控模式。

突发事件救援：山林水域搜救依靠红外热源定位被困人员；火情勘察火势范围与隐患点位；道路事故快速取证并疏导车流，辅助各类险情救援工作。

大型活动安保：划定临时管控空域，监测违规飞行行为，同步巡查人流聚集情况，及时疏导人群，保障活动现场秩序与低空安全。

低空秩序治理：实时侦测违规飞行目标，全程记录轨迹与影像线索，支撑公安规范辖区低空空域使用秩序。

四、方案应用价值

一是拓宽治安感知范围，快速捕捉各类安全风险，实现风险前置处置；二是落地非现场勤务模式，减少民警直面高危场景的风险，简化取证办案流程；三是支持无人值守常态化巡检，一套平台适配多类政务场景，节约警务人力与系统建设投入；四是平台汇总多维度预警处置数据，形成态势分析报表，为警力调配、预案优化提供数据支撑，推动公共安全治理主动前置。

低空安全是城市公共安全的重要一环，无人机低空监管平台以智能空地协同模式完善公安应急保障体系，打通空域管控、治安巡防、应急救援全业务链条，以数字化手段筑牢立体化社会治安防控根基，为城市安全稳定提供科技支撑。