低空经济进入“四链融合”时代:产业链、创新链、资金链、人才链,缺了哪一条都飞不远
2026-05-25

万亿赛道步入深水区,拼的不再是单点突破。千米之下,机遇涌动。据国家发展改革委最新数据显示,我国低空经济市场规模正快速扩张,预计2026年将突破1万亿元,2035年有望达3.5万亿元。这条万亿级赛道,正从政策驱动、试点探索的“起飞阶段”,加速迈入系统集成、生态共建的“深水区”。而决定能否“飞得高、飞得远”的关键,在于支撑产业发展的四根支柱能否真正咬合转动——产业链、创新链、资金链、人才链,缺了哪一条,都注定飞不远。

低空经济进入“四链融合”时代:产业链、创新链、资金链、人才链,缺了哪一条都飞不远

一、“四链融合”:万亿赛道背后的发展逻辑什么是“四链融合”?产业链、创新链、资金链、人才链,被普遍认为是支撑产业发展的“四梁八柱”。四链之间并非简单并列,而是层层咬合、互为支撑:产业链是“骨架”,为创新提供应用场景和需求牵引;创新链是“引擎”,为产业注入技术动能;资金链是“血液”,为技术和企业成长提供养分;人才链是“根基”,为一切创新和产业活动提供智力支撑。过去几年,低空经济更多呈现“规模扩张”特征——企业数量激增、应用场景多点开花、地方政策密集出台。据统计,国内现存低空经济相关企业已超过13.9万家。然而,数量的增长并不等同于竞争力的提升。当前产业面临的核心挑战正在发生转变:技术成熟度滞后于场景需求、产业链协同不足、高端人才供给跟不上市场扩容、资本配置效率有待提升……这些深层次问题的解决,需要的恰恰是“四链”之间的系统协同。正如《低空经济蓝皮书》所指出的,需以场景为锚点,推动技术创新与产业生态深度融合,建立“技术攻坚—场景反哺—生态协同”的创新闭环。这意味着,低空经济已经从“有没有”的阶段,进入“好不好”的阶段,从单点突破进入系统作战。


二、产业链:骨架要硬,更要协同有力低空经济的产业链条长、覆盖面广,涵盖上游的原材料与核心零部件、中游的飞行器整机制造与地面配套、下游的多元应用场景。其中,eVTOL(电动垂直起降飞行器)和无人机是产业链中的技术载体与核心产品。据统计,在行业龙头整机厂商中,有18家企业布局eVTOL整机、37家企业布局无人机整机。然而,低空经济产业链的价值分布并不均衡。有分析指出,动力、航电、能源系统合计占低空航空器总价值量的1/2至2/3,机身和内部结构占比约1/5至1/3。这意味着,核心系统和关键零部件的自主可控能力,直接决定了产业链的安全水平和利润空间。在重庆江津,一场围绕“驼峰500”重载无人直升机的产业链实践颇具代表性。这款由重庆驼航科技有限公司自主研发的无人机,凭借50%的载荷比和全国产化航空发动机,不仅市场占有率居全国第一,更实现了核心部件100%自主可控。驼航科技还牵头组建“驼峰重载联盟”,联合主机制造、核心零部件供应商、应用企业及检测服务机构,打造集研发、生产、应用于一体的低空经济产业链。这种“链主企业带动全产业链”的发展模式,正是多地推进低空产业集群的精准策略。在区域布局上,长三角、粤港澳大湾区、京津冀三地已形成显著集聚效应,分别集聚了50家、34家、27家低空龙头企业。成都提出到2026年底全市低空产业规模达到450亿元、增长20%以上;武汉则计划到2027年低空经济核心产业规模突破200亿元,2030年突破千亿元。城市间的产业竞速,正倒逼各地加快延链补链强链的步伐。


三、创新链:攻克“卡脖子”,把主动权握在手里如果说产业链决定了经济规模,那么创新链决定了产业天花板。低空经济作为融合航空航天、智能制造、新能源、大数据等多元技术的综合性经济形态,技术创新是其发展质量和速度的核心变量。当前,低空经济领域的技术攻关主要集中在电池续航、智能飞控、低空通信等“卡脖子”领域。2025年,我国低空制造领域聚焦动力系统、航电飞控、能源系统三大核心环节,取得了从“跟跑”向“局部引领”的跨越——国产首款800公斤级重载eVTOL成功首飞,航空级固态电池能量密度持续迭代,AI自主飞行算法与北斗厘米级定位技术深度融合。从专利数据看,低空经济、无人机领域的相关专利申请数量已达17.9万余件,其中发明专利占比56%,充分说明了该领域的技术密度。不过,从实验室到商业化,还有一段不短的路。《低空经济发展报告(2025)》提出,应建立场景驱动的“逆向创新”机制——不是先有技术再找场景,而是从真实需求出发倒逼技术突破,通过“政府引导+企业主导+用户参与”的场景孵化平台,重点突破城市物流、应急救援、低空旅游等高频场景。同时,采用“揭榜挂帅”机制,鼓励企业联合高校、科研院所组建跨学科团队推动融合创新。一个生动的案例来自福建闽侯——小型无人机机巢作为福州冶城集团面向链上企业发布的“揭榜挂帅”项目,最终研发成功并实现定制生产,成为全国第一台套六轴机械臂自动换电、24小时不间断作业的无人机机巢。这正是“企业出题、科研解题”模式的典型成果。


四、资金链:金融活水如何精准滴灌?低空经济具有投入规模大、产业链条长、回报周期久等特点,涉及空域管理、基础设施、核心技术等多个领域,不少环节存在风险高、周期长的特性。这意味着,仅仅依靠财政资金远远不够,需要构建“财政+市场化”并重的投融资格局。2026年以来,资金链建设明显提速。5月,广州宣布设立总规模200亿元的空天产业投资基金,重点投向低空经济与航空航天全产业链,2026年拟设立1至3只子基金,每只规模5至30亿元。此前,浙江首支省级低空经济产业基金已完成设立,目标总规模30亿元,重点投向低空飞行器制造、基础设施建设、文旅运营等核心领域。济南设立的低空经济产业基金总规模达50亿元,围绕整机制造与核心零部件进行布局。在融资工具创新方面,专项债成为低空基础设施建设的重要资金来源。合肥市低空经济基础设施项目总投资18.6亿元,其中专项债券资金达8亿元。有研究建议,低空经济投融资模式正从“财政主导”转向“财政+市场”并重的格局,地方政府应加快形成“专项债+政府基金+社会资本联动”的金融工具嵌入产业链的资本循环体系。与此同时,低空经济领域的风险保障体系也在加速构建。2026年2月,国家发改委等三部门联合发布《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》,明确提出到2027年初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度,到2030年基本形成低空保险政策框架。这意味着,低空经济的“安全网”正在从制度层面被编织成型。


五、人才链:百万缺口如何填补?人才是“四链”中最具能动性的一环。低空经济涉及航空航天、人工智能、通信导航、材料科学等多学科交叉,对复合型人才的需求极为迫切。然而,现实却是——“未来几年,低空经济领域人才的缺口会超过100万”,有专家这样预测。教育部2025年公布的《普通高等学校本科专业目录》中,增列29种新专业,其中布点高校最多的即为“低空技术与工程”专业,北京航空航天大学、西北工业大学、北京理工大学等6所高校率先设立。短短数月后,在2025年度本科专业申报材料公示中,“低空技术与工程”专业拟新增数量高居第一,申报高校达120所。这一“井喷”之势,折射出产业端对人才的饥渴程度。从薪酬来看,市场已经用真金白银给出了信号。据北京市人社局发布的薪酬报告,低空经济产业相关岗位平均月薪近3万元,飞行器自动控制算法工程师月平均薪酬中位值达29435元。高端架构师、智能算法工程师、适航认证专家等复合型人才,更是企业争抢的“稀缺资源”。在产教融合方面,地方探索也在提速。青岛依托山东科技大学等机构共建山东省首个综合性低空经济现代产业学院,共同开展低空经济领域的科学研究、技术开发和人才培养。江津区则通过柔性引进院士团队、组织科技特派团深入企业一线,形成“院士团队+科技特派团+企业研发”的创新人才体系。正如专家所言,高校设立低空技术与工程等相关专业将带动全社会教育力量逐渐向低空人才培养倾斜,形成更专业的人才培养梯队。


六、没有哪条链是一座孤岛四链之间,环环相扣,牵一发动全身。产业链的需求倒逼创新链攻关,创新链的突破需要人才链支撑,人才链的培育离不开资金链的投入,资金链的回报最终依赖产业链的变现能力。福建提出的“企业家出题、科学家解题、资本助力”模式,便是四链联动的典型范式——以三方联动促进“四链”融合,将创新、资本、人才资源在产业主战场上高效整合。国务院国资委在2026年4月的央企低空经济产业推进会上也提出明确要求:央企要当好发展低空经济的长期资本、战略资本、耐心资本,聚焦关键核心技术攻关,担当低空基础设施建设的国家队、主力军。从中央到地方,从政策到市场,四链融合正从理念走向制度性安排。各地也在探索差异化路径:成都围绕打造西部低空经济中心,六大维度39项任务同步推进,涵盖空域资源拓展、装备制造、场景培育、基础设施、产业生态和安全保障;武汉通过多区协同,八个低空经济综合试验区齐头并进;呼和浩特设立10亿元产业发展基金,引进37家低空经济企业,全力打造北疆低空经济发展示范区。万米高空之下,万亿蓝海已现。但真正能让低空经济从“飞起来”到“飞得远”的,不是某一家企业的单兵突进,也不是某一项技术的瞬间突破,而是产业链、创新链、资金链、人才链这四根支柱能否真正咬合转动、系统作战。缺了哪一条,都注定飞不远。


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